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紐約灣區、舊金山灣區、東京灣區……世界級灣區,都伴隨著世界級的城市群的形成。在王其看來,杭州要成為大灣區的發展核心,最關鍵的正是打造一心多核、多核共振的“擁江”城市群。一心,是指由錢江新城、奧體博覽城和錢江世紀城組成的城市群新核心區域;多核,是指建立由沿江各區縣和杭州大都市區域城市組成的多中心一體化都市區城市群。

省第十四次黨代會提出,今後五年浙江要謀劃實施“大灣區”建設行動綱要,重點建設杭州灣經濟區。王其說,“擁江發展”融入大灣區格局,杭州可以成為全省“大灣區”建設的主平臺,實現都市區域深度融合,充分發揮都市區城市群的組團和聯動資源,突破現有城市格局,在未來發展中形成環杭州灣的上海、杭州、寧波三足鼎立、互相支撐、協同發展的新格局。“杭州將不再是上海的‘後花園’,而是長三角灣區經濟發展的合作夥伴。”

而到瞭後半場,發展從投資驅動轉變為創新驅動,就需要依托創新源來驅動發展,也即依靠高校、科研院所和創新龍頭企業。“與勞動密集型企業不同,這些機構更青睞在優美、宜居的環境中發展。浙大系、阿裡系、海歸系、浙商系之所以願意來到城西集聚,就與那裡良好的山水景觀與生態環境有關。”湯海孺說,有瞭互聯網和高鐵,人們得以擺脫時間、空間的束縛,風景可以吸引要素集聚,從而轉化為生產力和經濟價值。在“擁江發展”時,西部的環境優勢,會隨著後工業時代的到來而不斷顯現出來。

這樣的城市群如何打造?王其說,沿江各區縣及都市區各城市要形成協同推進、相互依存、共同發展的理念;要提升市場一體化水平,實現功能優勢互補、發揮各城市比較優勢,建立產業協同創新體系,使各種生產生活要素能便捷流動和優化配置。還要打破行政壁壘,規劃共繪、設施共聯、市場共構、產業共興、環境共建。

“當年提出‘跨江發展’,最主要的目的是為瞭保護西湖景觀和老城區歷史文化遺產,解決杭州城市發展空間不足的問題。”湯海孺說,杭州歷史上一直台中月子中心評價是背江發展,市區空間局促。1996年以來,杭州通過4次大的行政區劃調整,市區總面積也從430平方公裡拓展到瞭現在的8000多平方公裡,以錢塘江為發展軸心的格局基本確立,空間不足的問題得到瞭基本解決。

杭州如台中月子中心費用台中西區月子中心評價何“擁江”,且聽專傢暢談

湯海孺說,從“跨江發展”到“擁江發展”,另一個背景是經濟社會發展方式與動能的轉換。本世紀初正是工業化快速發展時期,杭州提出“跨江發展”,也是為制造業發展尋找空間。“城市東拓、南下的內在邏輯,就是那裡有充足的用地空間,也有便利的交通設施支撐架。”

“現在,我們進入瞭工業化後期和城市化的後半場,以工業文明邁向生態文明新時代,要求我們必須放大視野,在更大的空間上謀劃好三生空間和諧共生這篇文章。通過城鄉統籌,帶動西部地區發展。”湯海孺說,我們所提的擁江,不僅僅是錢塘江經過主城的短短一段,而是包括上遊的“三江兩岸”全域,依托這條連通黃山的世界級風景廊台中月子中心收費道,實現多中心、組團式、生態型、網絡化佈局,使生態、生產、生活這三生空間和諧共生、和諧發展,“把城市輕輕地放在山水之間,山水城依,打造一個美麗中國的樣本。”

杭州市城鄉規劃委員會辦公室副主任、原杭州市城市規劃設計研究院總工程師湯海孺,與杭州的規劃打瞭半輩子的交道。杭州市政協委員、杭州北部軟件園總師辦台中坐月子中心價格表主任王其,今年受市政協委托開展瞭《大灣區格局下杭州“擁江發展”的戰略研究》。近日錢報記者采訪瞭兩位專傢,請他們談談自己眼中的“擁江發展”。

打造一心多核“擁江”城市群 杭州市政協委員、北部軟件園總師辦主任 王其

“杭州要完成面向未來建設世界名城的宏偉目標,需要尋找更高目標牽引,更大平臺發展。浙江‘大灣區’建設綱要的實施,正是一個重要的機遇和平臺。”王其說,杭州的“擁江發展”戰略必須積極融入浙江環杭州灣大灣區建設,才能突破自身城市國際化發展短板,完成對接世界的跨越式發展。

浙江在線12月19日訊 (浙江在線記者 何晟)從西湖時代到錢塘江時代的跨越,從“跨江發展”到“擁江發展”的升級,杭州劍指一流城市,向著加快建設世界名城的目標大步邁進。作為一座城市未來一個階段發展的“總綱領”,“擁江發展”因何而來,又該如何著力?

本世紀初杭州提出的“城市東擴、旅遊西進、跨江發展、沿江開發”空間戰略,到今年提出“擁江發展”戰略,之間有什麼樣的關系?資深城市規劃專傢湯海孺認為,隻有將戰略的演變放到社會經濟發展的大背景大趨勢中,才能正確認識,為何杭州在今年,從政府層面正式確立“擁江發展”為城市發展戰略。

把城市輕輕安放在山水間 杭州市城鄉規劃委員會辦公室副主任 湯海孺


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